基站的設置及輻射安全
推展5G服務需要設置更大規模的無線電基站和小型基站網絡，以支援極高速數據傳輸及全面覆蓋，以下資料有助大家更了解流動基站以及5G流動電話的輻射安全：
什麼是
非電離輻射？
根據衞生署的專業意見，非電離輻射與X光、核輻射等電離輻射有很大分別。非電離輻射屬電磁輻射的一種，其能量低，不能改變物質的化學性質，亦不能打破人體的化學鍵而造成傷害。用以提供流動服務的無線電基站（包括5G基站）所產生的射頻電磁場，屬非電離輻射的一種。其他日常生活中常見的非電離輻射例子包括電台及電視廣播、光和紅外線。
電磁輻射所衍生的能量，取決於頻率的高低──頻率愈高，能量愈大：
- 不足以令原子和分子電離化
- 不能打破把分子緊扣一起的化學鍵
- 足以令原子和分子電離化
- 可打破把分子緊扣一起的化學鍵
（射頻光子在3GHz能量約為0.00001eV）
- 不足以令原子和分子電離化
- 不能打破把分子緊扣一起的化學鍵
（X光光子能量從100eV至100000eV）
- 足以令原子和分子電離化
- 可打破把分子緊扣一起的化學鍵
以下圖表界定「電離輻射」與「非電離輻射」：
基站的輻射安全
通訊局根據衞生署的專業意見，採用國際非電離輻射防護委員會（「ICNIRP」）所建議的非電離輻射限值，作為輻射安全標準。
ICNIRP是一個獨立的科學委員會，其建議的非電離輻射暴露限值獲世界衞生組織（「世衞」）認可。根據世衞的意見，現時沒有充分證據顯示人體暴露於ICNIRP建議的暴露限值水平以下的非電離輻射（包括射頻電磁場），會對健康造成不良影響。
ICNIRP限值或相若要求的非電離輻射安全標準，普遍為一些已發展經濟體系如美國、加拿大、德國、法國、澳洲及新西蘭和一些人口較稠密的經濟體系如新加坡、日本及韓國所使用。
流動網絡營辦商在使用基站前，須根據其牌照條款，向通訊局提出申請。作為通訊局的執行部門，通訊辦在審核使用基站的申請時，除會檢視申請所涉的個別基站的輻射水平外，亦會就基站範圍內的總輻射水平進行技術評估以確保總輻射水平符合輻射安全標準，才會批准申請。另外，流動網絡營辦商須於基站投入使用的一個月內，向通訊辦提交測量報告，以證明基站的輻射水平符合安全標準。
市民如對居所附近的基站所產生的非電離輻射有疑慮，可致電通訊辦熱線（電話： 2961 6648） 查詢。通訊辦會應市民要求進行實地輻射水平測量，並解釋相關測量結果。通訊辦亦會主動抽樣測量已獲批使用基站，以確保該等基站的非電離輻射水平符合安全標準。
相關資料：無線電基站及手提流動通訊器材的輻射安全
5G流動電話的輻射安全
流動通訊器材在操作中所產生的射頻電磁場，屬非電離輻射的一種。與電離輻射（例如X光）不同，非電離輻射的能量較低，不足以改變物質的化學性質或打破人體內的化學鍵而引致傷害。
隨著香港5G時代的來臨，消費者現時可使用新一代更高速度及更低時延的流動電訊服務。在技術上，5G流動電話產生的非電離輻射與支援早前2G / 3G / 4G世代（舊世代）流動技術的通訊器材並無分別。與舊世代流動通訊器材一樣，大多數5G流動電話在6 GHz以下頻帶操作，並具相同的電磁特性。
所有在香港出售的流動電話，包括5G及舊世代流動通訊器材，均必須遵從通訊局所訂明的技術要求，符合ICNIRP建議的輻射安全限值。根據世衞的資料，低於ICNIRP限值的非電離輻射不會損害人體健康。
就流動電話產生的非電離輻射而言，5G流動電話與舊世代流動電話相若，可以安全使用。通訊辦實行一項屬於自願性質的流動電話標籤計劃。在這計劃下，若流動電話被鑑定為符合通訊局訂明的技術要求（包括輻射安全要求），製造商、供應商或經銷商便獲授權在流動電話貼上標籤如下。若消費者希望確保其設備符合有關的安全標準，他們可以選購貼有通訊局指定標籤的流動電話。
目前沒有證據顯示流動電話在正常使用情況下會損害健康。若任何人士仍有疑慮，可考慮採取一些審慎措施，例如避免持續使用流動電話及在通話時使用流動電話免提裝置。此外，由於流動電話在接收欠佳的地區會發射出較強的訊號，使用人士可考慮在該等地區減少使用流動電話。
如欲取得更多有關流動電話和服務的射頻輻射安全信息，請瀏覽通訊辦網站。
